Trong quá trình xin chủ trương đầu tư, một trong những bước quyết định quyền được thực hiện dự án chính là thủ tục “Chấp thuận nhà đầu tư”. Tuy nhiên, không phải nhà đầu tư nào cũng cần thực hiện thủ tục này. Việc hiểu đúng ai cần làm, làm vào thời điểm nào, và làm thế nào cho đúng quy định, sẽ giúp bạn:
- Tránh mất thời gian làm sai trình tự
- Không bị trả hồ sơ, kéo dài thời gian thực hiện dự án
- Đảm bảo đủ điều kiện được giao đất, cho thuê đất, cấp giấy phép đầu tư
1. Chấp thuận nhà đầu tư là gì?
Chấp thuận nhà đầu tư là quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép một tổ chức hoặc cá nhân được quyền thực hiện dự án đầu tư cụ thể trên một khu đất đã xác định.
Khác với chủ trương đầu tư, việc chấp thuận nhà đầu tư liên quan trực tiếp đến việc xác định ai là chủ thể sẽ triển khai dự án.
2. Ai cần thực hiện thủ tục chấp thuận nhà đầu tư?
Căn cứ theo Luật Đầu tư 2020 (Điều 29), các trường hợp sau đây bắt buộc phải xin chấp thuận nhà đầu tư:
Trường hợp phải xin chấp thuận:
- Dự án đầu tư không qua hình thức đấu giá, đấu thầu, hoặc nhận chuyển nhượng đất
- Ví dụ: Chủ đầu tư tự có đất (hoặc thoả thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ người dân) và muốn thực hiện dự án.
- Dự án nằm trên đất do Nhà nước quản lý (giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá)
- Dự án cần xin chủ trương đầu tư mà chưa xác định được nhà đầu tư trong giai đoạn xin chủ trương
(→ Khi xác định được nhà đầu tư, phải thực hiện thủ tục này)
Trường hợp không cần xin chấp thuận nhà đầu tư:
- Nhà đầu tư trúng đấu giá quyền sử dụng đất
- Nhà đầu tư trúng đấu thầu lựa chọn thực hiện dự án
- Nhà đầu tư nhận chuyển nhượng dự án từ nhà đầu tư đã được chấp thuận trước đó
- Trường hợp không thuộc diện phải xin chủ trương đầu tư
Lưu ý: Trong các trường hợp này, nhà đầu tư vẫn cần thực hiện các thủ tục khác như cấp giấy chứng nhận đầu tư, giao đất, cấp phép xây dựng…
3. Thực hiện thủ tục chấp thuận nhà đầu tư khi nào?
Thời điểm thực hiện phụ thuộc vào việc nhà đầu tư có được xác định trong quyết định chủ trương đầu tư hay không:
Trường hợp 1: Nhà đầu tư đã xác định từ đầu
Nộp hồ sơ xin chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư
Trường hợp 2: Chưa xác định nhà đầu tư tại thời điểm xin chủ trương
Sau khi có quyết định chủ trương đầu tư, nhà đầu tư nộp hồ sơ xin chấp thuận nhà đầu tư riêng biệt
4. Hồ sơ xin chấp thuận nhà đầu tư gồm những gì?
Hồ sơ được quy định tại Khoản 1 Điều 33 Luật Đầu tư 2020, gồm:
- Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư
- Đề xuất dự án đầu tư, gồm:
- Mục tiêu, quy mô, địa điểm
- Nhu cầu sử dụng đất
- Tổng vốn đầu tư, tiến độ
- Báo cáo năng lực tài chính của nhà đầu tư
- Bản sao Căn cước công dân/CMND/Hộ chiếu hoặc Giấy chứng nhận ĐKKD
- Cam kết về năng lực tài chính và nguồn lực thực hiện
- Tài liệu chứng minh quyền sử dụng đất hoặc thỏa thuận địa điểm
- Các tài liệu khác theo yêu cầu thực tế từng địa phương
📎 Gợi ý: Tải mẫu hồ sơ chấp thuận nhà đầu tư tại đây [chèn link nếu có]
5. Cơ quan tiếp nhận và thời gian giải quyết
| Nội dung | Chi tiết |
|---|---|
| Cơ quan giải quyết | Sở Kế hoạch và Đầu tư (hoặc Ban Quản lý Khu công nghiệp) |
| Cơ quan có thẩm quyền ra quyết định | UBND cấp tỉnh hoặc Thủ tướng Chính phủ (tuỳ quy mô dự án) |
| Thời gian giải quyết | Tối đa 35 ngày làm việc (không kể thời gian bổ sung hồ sơ) |
6. Lưu ý thực tế quan trọng
- Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ pháp lý liên quan đến đất đai để được chấp thuận nhà đầu tư
- Không sử dụng “hợp đồng đặt cọc” đất chưa được chấp thuận đầu tư để kêu gọi vốn
- Nếu dự án nằm trong khu vực quy hoạch treo hoặc chưa có kế hoạch sử dụng đất, việc chấp thuận nhà đầu tư có thể bị từ chối hoặc kéo dài thời gian
- Một số địa phương yêu cầu báo cáo tài chính kiểm toán hoặc xác nhận ngân hàng chứng minh năng lực tài chính
7. Dịch vụ hỗ trợ xin chấp thuận nhà đầu tư
Bạn đang gặp khó khăn trong quá trình chuẩn bị hồ sơ hoặc cần người đại diện làm việc với cơ quan chức năng?
Hãy để chúng tôi hỗ trợ bạn với dịch vụ:
- Tư vấn lựa chọn mô hình đầu tư phù hợp
- Soạn hồ sơ xin chấp thuận nhà đầu tư theo chuẩn từng địa phương
- Đại diện làm việc với Sở KHĐT, Sở TNMT, UBND tỉnh
- Theo dõi tiến độ và xử lý vướng mắc phát sinh
Liên hệ ngay để được tư vấn miễn phí bước đầu – đảm bảo quy trình pháp lý vững chắc cho dự án của bạn.